Dentro dos Centros de Comando Militar Chinês

Como é um Centro de Comando de Operações Conjuntas do PLA?

Como parte da minha pesquisa mais ampla sobre a arquitetura C4ISR em evolução do PLA, tenho me concentrado em um dos nós centrais do sistema: o Centro de Comando de Operações Conjuntas, ou JOCC (联合作战指挥中心). Esses postos de comando estão no cerne da nova estrutura de comando do PLA. Um existe em nível nacional, sob a Comissão Militar Central (CMC), e outros cinco atendem a cada um dos comandos de teatro de operações da China. Desde 2016, eles se tornaram os principais centros de controle em tempos de paz, prontidão em tempos de guerra e operações multidomínio.

Aqui está uma rápida olhada em como esses JOCCs são estruturados, quem os compõe, como eles operam e o que eles realmente podem ver e controlar.

Um Sistema de Comando Permanente

Antes das reformas, os postos de comando eram criados conforme a necessidade de cada campanha. Esse sistema era desarticulado e lento. Hoje, o ELP criou uma arquitetura de comando conjunto permanente, com centros fixos que operam 24 horas por dia e mudam os níveis de prontidão com base nas necessidades de contingência .

No topo fica o CMC JOCC, localizado nas Colinas Ocidentais de Pequim . A instalação inclui um prédio-sede acima do solo e um centro de comando profundamente enterrado, projetado para resistir a ataques nucleares. Uma nova instalação, supostamente dez vezes maior que o Pentágono , também está em construção em Pequim.

Xi Jinping detém o título formal de Comandante-em-Chefe e já inspecionou publicamente o centro diversas vezes. Lá dentro, pessoal de todas as forças do ELP (Exército, Marinha, Força Aérea, Força de Foguetes e antigas Forças de Apoio Estratégico) trabalha em conjunto em equipes de serviço permanente (值班人员), coordenando operações em todos os teatros de operações.

Cada um dos cinco JOCCs de teatro de operações está localizado junto à sua respectiva sede. Estes incluem o JOCC de Teatro Oriental em Nanquim, o de Teatro Meridional em Guangzhou, o de Teatro Ocidental em Chengdu, o de Teatro Norte em Shenyang e o de Teatro Central em Pequim ou arredores. Esses centros supervisionam operações conjuntas regionais e fornecem a ligação entre as formações táticas e o comando nacional.

As localizações do CMC JOCC da China e de cinco JOCCs de teatro

Comando e Pessoal
O comandante do teatro de operações e o comissário político são os responsáveis ​​finais pela tomada de decisões, mas o controle operacional durante um turno geralmente cabe ao comandante de serviço designado (值班指挥员), geralmente o vice-comandante do teatro de operações ou um oficial sênior de operações. O comandante de serviço supervisiona as atividades em tempo real e interage tanto com o CMC quanto com as unidades subordinadas.

A equipe (talvez cerca de 200 pessoas) é organizada em células funcionais , cada uma responsável por um elemento central das operações. Isso inclui operações e planejamento, inteligência, coordenação de fogos, logística, comunicações, defesa aérea, trabalho político e mobilização. O layout varia de acordo com o teatro de operações, masa maioria dos centros mantém um salão principal de operações, apoiado por espaços separados para comunicações e suporte de inteligência. Cada membro da equipe trabalha com base em um conjunto definido de regulamentos formais de dever (联合作战指挥中心值班规定) que descrevem responsabilidades, procedimentos de relatórios e ações a serem tomadas durante alertas ou crises.

Além das equipes funcionais, o JOCC parece estar organizado em centros de domínio responsáveis ​​pelo comando e controle das operações em seus respectivos domínios. Os subcentros operacionais identificados (作战分中心) incluem os subcentros aéreos, marítimos, terrestres e de mísseis convencionais, com componentes localizados nas instalações principais do JOCC (no salão principal ou em salas separadas) e na sede do serviço de teatro de operações. Em outras palavras, o subcentro de operações marítimas do JOCC do Teatro de Operações Oriental (海上作战分中心) opera tanto no JOCC quanto em Ningbo, o subcentro terrestre no JOCC e o QG Terrestre do ETC, e assim por diante.

O efetivo é proveniente de todos os serviços e departamentos do ELP e recebe treinamento multidisciplinar em planejamento de operações conjuntas e procedimentos de comando. No Teatro de Operações Oriental, por exemplo, mais de 80% dos oficiais do quartel-general foram aprovados nos testes de qualificação para serviço conjunto até 2017.

Trabalho em turnos e prontidão para combate

Cada JOCC de teatro funciona como um centro de gerenciamento de batalha em tempo real. Em muitos aspectos, a configuração se assemelha a um centro de operações aéreas combinadas ou a um quartel-general de frota no estilo ocidental.

Eles operam em turnos escalonados, geralmente com três ou quatro equipes se revezando a cada 12 a 24 horas. As transições são formais, com cada turno realizando uma transferência estruturada que inclui atualizações sobre a postura da unidade, informações recebidas e status do sistema. As funções de nível sênior se revezam semanalmente ou por fase operacional, dependendo do teatro de operações.

O sistema de prontidão de combate do ELP (战备体系) define vários níveis de alerta. Estes variam do monitoramento rotineiro em tempos de paz à postura completa em tempos de guerra. Quando uma atualização é emitida, os JOCCs aumentam seu efetivo, ativam terminais adicionais e elevam os ciclos de relatórios . Em alguns casos, equipes de comando móveis são mobilizadas ou locais de comando alternativos são colocados em operação.

Os JOCCs do PLA são bastante semelhantes aos centros de comando militares ocidentais, como o Centro de Operações Aéreas Combinadas dos EUA, mostrado aqui.

Sistemas de Comando e Acesso à Informação

Uma das capacidades mais críticas dos JOCCs é a capacidade de coordenação vertical entre escalões, utilizando a Plataforma de Comando Integrada (ICP) (一体化指挥平台) . Este sistema conecta o JOCC nacional, centros de teatro de operações, quartéis-generais de corpo e postos de comando de brigada. A ICP serve como base para o planejamento e a execução de operações conjuntas, permitindo que os comandantes emitam ordens, acessem o status da unidade em tempo real, revisem os feeds ISR e compartilhem dados de alvos entre domínios.

O sistema também se conecta ao Sistema de Comando de Defesa Nacional ( NCC ), que inclui comunicações via satélite e fibra óptica, nós C2 reforçados e acesso a funções de coordenação civil-militar. Em um cenário de crise ou guerra, os JOCCs podem interagir diretamente com as autoridades de defesa civil e unidades de mobilização por meio dessas conexões.

A comunicação é suportada por múltiplas camadas de redundância. Redes de fibra óptica fixas fornecem a base, apoiadas por uplinks de satélites militares, rádio de micro-ondas e ondas curtas e canais de posicionamento e mensagens Beidou. Isso permite que os JOCCs mantenham a conectividade mesmo em caso de falha de um ou mais sistemas. O sistema é criptografado, compartimentado e específico para cada função. Muitos oficiais de serviço operam terminais com telas duplas ou triplas, e a maioria possui telefones de voz seguros em suas mesas.

Dentro do JOCC, os dados são exibidos em uma combinação de telas de projeção compartilhadas e terminais de estação de trabalho. O salão principal de operações inclui um sistema de exibição montado na parede que mostra o quadro operacional conjunto atual , descrito pelo PLA como um "mapa digital da situação do campo de batalha" (战场通用态势图). Esses displays integram mapas, localizações de unidades, sobreposições meteorológicas em tempo real, rotas aéreas e marítimas, dados do ambiente eletromagnético e relatórios de status das unidades no teatro de operações. No nível do console, os oficiais podem acessar aplicativos seguros para emitir ordens, registrar eventos, solicitar inteligência ou atualizar planos de contingência. As interfaces são organizadas em torno de fluxos de tarefas em vez de silos de serviço, o que visa facilitar a coordenação conjunta.

Cada equipe funcional utiliza uma versão personalizada da plataforma. Um oficial de poder de fogo pode ter acesso a bibliotecas digitais de alvos, tabelas de disponibilidade de armas e ferramentas de acompanhamento do progresso da cadeia de destruição. Um coordenador de defesa aérea monitoraria o panorama aéreo, os anéis de ameaça, as zonas de cobertura de SAM e as ordens de engajamento. Essas funções são vinculadas por meio de uma arquitetura compartilhada, permitindo coordenação quase em tempo real.

Curva de Aprendizagem e Reforma Contínua

A criação dos JOCCs resolveu alguns problemas, mas trouxe novos. Embora a infraestrutura física e as plataformas estejam implementadas, o ELP ainda enfrenta desafios de integração. Muitos oficiais, especialmente de formações tradicionais do Exército, têm pouca experiência em coordenação multidomínio.

Para atenuar esse problema, os teatros de operações enfatizaram procedimentos operacionais padronizados e treinamento baseado em cenários. Muitos JOCCs realizam briefings diários ou breves exercícios simulados durante seus turnos de serviço. Oficiais que não estão de plantão frequentemente participam para observar e se familiarizar com o processo. Com o tempo, isso ajudou a criar um grupo de pessoal qualificado para o nível operacional. Alguns desses oficiais agora se revezam em cargos de nível estratégico ou são designados para novas forças, ajudando a disseminar a cultura do comando conjunto de forma mais ampla.

Considerações finais

Os JOCCs do PLA são os nós críticos do sistema de comando do PLA e parte da mudança mais ampla da China em direção a uma guerra informatizada e cada vez mais inteligente. Cada teatro mantém um quartel-general conjunto funcional, permanente e com pessoal contínuo. Esses centros são conectados, equipados e treinados para coordenar campanhas em todos os domínios, desde a resposta a crises em tempos de paz até grandes operações de combate. Para os planejadores militares dos EUA, o sonho é degradar e interromper as operações do JOCC por meio de ataques cibernéticos, de guerra eletrônica ou cinéticos contra postos de comando do JOCC ou infraestrutura de apoio.

Eles ainda não são perfeitos. Hábitos organizacionais, limitações técnicas e lacunas de interoperabilidade persistem. Quase 10 anos após sua criação, suspeito que o ELP ainda tenha dificuldades para treinar e reter pessoal competente do JOCC e integrar elementos da antiga Força de Apoio Estratégico (agora CSF, ASF e ISF). Mas eles estão se tornando mais capazes a cada ano.

Fonte:
https://ordersandobservations.substack.com/p/inside-chinese-military-command-centers